一、概述

突发应急法，全称为《中华人民共和国突发事件应对法》，是我国为了加强突发事件应对工作，预防和减少突发事件损失，保护人民生命财产安全，维护国家安全和社会稳定而制定的一部综合性法律。该法于2007年8月30日由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2007年11月1日起施行。

二、立法目的和原则

突发应急法的立法目的主要有以下几点： 1. 建立健全突发事件应对体系，提高应对突发事件的能力； 2. 规范突发事件应对工作，明确各级政府、有关部门和单位的职责； 3. 加强应急物资储备和应急救援队伍建设，提高应急救援能力； 4. 保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。 突发应急法的原则包括： 1. 预防为主，防治结合； 2. 市场调节与政府调控相结合； 3. 社会参与，共同应对； 4. 依法行政，公开透明。

三、适用范围和分级

突发应急法适用于以下突发事件： 1. 自然灾害； 2. 事故灾难； 3. 公共卫生事件； 4. 社会安全事件。 根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。

四、应急准备

应急准备是突发事件应对工作的重要环节。应急准备包括以下几个方面： 1. 制定应急预案：各级政府、有关部门和单位应当根据实际情况，制定相应的应急预案。 2. 建立应急物资储备：各级政府应当建立应急物资储备制度，确保应急物资的充足。 3. 建立应急救援队伍：各级政府应当建立应急救援队伍，提高应急救援能力。 4. 开展应急演练：各级政府应当定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。

五、应急处置

突发事件发生时，应急处置工作应当遵循以下原则： 1. 快速响应，迅速处置； 2. 优先保障人民群众生命财产安全； 3. 集中力量，协同作战； 4. 信息公开，透明公正。 应急处置措施包括： 1. 启动应急预案； 2. 组织应急救援力量； 3. 采取应急处置措施； 4. 恢复生产生活秩序。

六、应急保障

突发应急法规定，国家建立健全突发事件应急保障制度，包括： 1. 资金保障：各级政府应当设立突发事件应急专项资金，用于突发事件应对工作。 2. 物资保障：各级政府应当建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的充足。 3. 人员保障：各级政府应当建立应急救援队伍，提高应急救援能力。 4. 技术保障：各级政府应当加强突发事件应对技术研发，提高应对能力。

七、法律责任

突发应急法规定了突发事件应对工作中的法律责任，包括： 1. 违反本法规定，未履行突发事件应对职责的，由上级人民政府责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分； 2. 违反本法规定，造成严重后果的，依法承担赔偿责任； 3. 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、附则

突发应急法还规定了其他一些事项，如： 1. 本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会； 2. 本法自2007年11月1日起施行。