一、应急预案概述

朝阳市突发事件应急预案是针对朝阳市可能发生的各类突发事件，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定而制定的综合性预案。本预案旨在提高应对突发事件的快速反应能力、组织协调能力和应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有序、有效地进行处置。

二、适用范围

本预案适用于朝阳市行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。包括但不限于地震、洪水、火灾、交通事故、公共卫生疫情、恐怖袭击、群体性事件等。

三、组织指挥体系

朝阳市突发事件应急预案设立以下组织指挥体系：

• 应急指挥部：由市政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，各部门主要负责人为成员，负责统筹协调全市突发事件应急处置工作。

• 应急办公室：设在市政府办公厅，负责应急指挥部的日常工作，组织实施应急预案，协调各部门应对突发事件。

• 专项应急指挥部：根据不同类型突发事件，设立相应的专项应急指挥部，负责具体事件的应急处置工作。

四、应急处置原则

朝阳市突发事件应急处置遵循以下原则：

• 以人为本：确保人民群众生命财产安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

• 统一领导：在应急指挥部统一领导下，各部门、各单位协同配合，形成应急处置合力。

  

• 快速反应：接到突发事件报告后，立即启动应急预案，迅速采取措施进行处置。

• 科学应对：根据突发事件性质、规模和影响，采取科学合理的应急处置措施。

• 信息公开：及时、准确、全面发布突发事件信息，回应社会关切。

五、应急处置措施

朝阳市突发事件应急处置措施包括以下几个方面：

• 预警预防：建立健全预警机制，及时发布预警信息，做好防范准备。

• 应急响应：根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应，组织力量进行应急处置。

• 现场处置：迅速开展现场救援，疏散转移受威胁群众，控制事态发展。

• 医疗救护：组织医疗救护力量，救治受伤人员，确保伤员得到及时救治。

• 物资保障：确保应急救援物资供应，保障应急处置工作顺利开展。

  

• 信息发布：及时发布突发事件信息，回应社会关切，稳定社会秩序。

六、应急保障

为确保应急预案的有效实施，朝阳市将采取以下保障措施：

• 组织保障：建立健全应急管理机构，明确各部门职责，确保应急处置工作有序开展。

• 经费保障：设立专项资金，保障应急预案实施所需的经费。

• 物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急处置工作需要。

• 培训演练：定期组织开展应急培训和演练，提高应急处置能力。

• 法律法规保障：完善相关法律法规，为应急处置提供法律依据。

七、总结

朝阳市突发事件应急预案的制定和实施，对于提高全市应对突发事件的能力具有重要意义。通过本预案的实施，可以有效保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，为朝阳市经济社会发展创造良好的安全环境。